对标知名券商及交易平台监管标准，香港推动机构拥抱数字资产

中新网记者王永飞、冉学东北京报道

在中国大陆数字人民币快速有序推进中，深圳、成都、苏州、雄安等地试点范围逐步扩大。那么香港如何看待和推动数字货币的发展？

香港对虚拟货币的政策监管逐渐成熟。 2020年11月3日，香港就修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》展开谘询。建议为虚拟资产服务提供者引入证券和其他类型虚拟货币的许可制度。获得许可从事受监管的虚拟资产活动属于刑事犯罪，可处以 7 年监禁和 500 万美元罚款。这些规定引起了人们的关注。

11月23日，香港特别行政区政府财政司司长陈茂波在联合香港基金举办的“联合卓尔论坛”上发表题为“探索新的数字与绿色金融论坛”的演讲. 《泰晤士报》透露，香港将在数字货币、金融科技、绿色金融和低碳经济发展方面采取一系列措施，其中包括在五年内发行总额约660亿港元的政府绿色债券。 2020/2021。

香港看好数字人民币在跨境支付中的作用

陈茂波指出，近年来，电子支付工具的日益增多，也推动了各国央行对央行数字货币的一系列研究工作。上个月，国际清算银行和七国央行发布了央行数字货币报告。报告提到，约80%的央行对央行数字货币进行了研究，其中一半以上已开发用于测试和试行。阶段。香港作为全球领先的国际金融中心，近年来金融科技发展迅速，为探索数字货币和新金融科技奠定了非常好的基础。

2017 年，香港金融管理局 (HKMA) 对央行的数字货币进行了研究。研究显示，香港已经拥有高效的零售支付系统和服务。央行数字货币在批发、零售和跨境支付中的应用将更具潜力，陈茂波强调，“如果数字人民币能够用于跨境支付，将进一步促进香港与香港的互联互通。”和内地，特别是粤港澳大湾区，我们一直关注中国人民银行数字人民币的发展，香港特区政府会同金管局积极探讨各种与中国人民银行共同完善和拓宽跨境人民币资金双向流动渠道的可行方案。”

“香港一直与内地有关部门保持密切沟通，共同推动两地金融科技跨境合作。”陈茂波表示，2019年11月，12家香港银行与中国人民银行数字货币研究所所属机构，签署了应用区块链技术的贸易融资平台的谅解备忘录，提供更便捷的贸易融资服务和加快拓展香港银行融资业务。平台正式对接成功，进入试用阶段。

对虚拟货币的监管必须坚持审慎原则

“为维护金融安全，促进虚拟资产市场健康发展，特区政府拟建立稳定的监管框架，通过证监会对虚拟资产交易平台进行监管，让优质虚拟资产贸易商可以在香港定居。”陈茂波 这句话引起了加密公司的关注。

关于“虚拟资产”的发展香港正规的虚拟货币交易平台，陈茂波指出，特区政府在这个问题上的基本态度是审慎开放，前提是不影响整体金融体系的稳定，投资者权益得到妥善保护。

Onchain 研究与策略总监姜金泽告诉记者，香港证监会加大了对虚拟资产交易所的监管力度。一方面是为了保护投资者的权益。在香港经营的门槛进一步提高。也证明优质的虚拟资产交易所在香港得到认可，对于反洗钱、反恐怖融资、反虚拟货币逃税等具有重要意义。经过监管部门的批准，对于虚拟资产交易者来说，作恶的成本更高，企业也可以借此增加信任。

“此举将有利于我们在把握金融创新机遇的同时，更好地管控洗钱、市场操纵等相关风险，促进市场健康有序发展。”他还透露，香港特区政府正在研究提案的细节。将举行为期3个月的公众咨询，欢迎各界提出宝贵意见。

“强制许可”制度引发业界热议。首家获得香港证监会数字资产牌照原则性批准的公司BC科技集团CEO Hugh Madden表示，近期香港证监会就数字资产强制许可制度发表意见公司。这对于数字资产领域来说是一个至关重要的历史性发展，为 OSL 平台等服务机构客户的公司开辟了道路。这也再次证明香港有能力成为全球数字资产监管的领导者和先锋。新规对投资者保护有严格规定，允许平台为快速增长的机构和专业投资者客户推出创新产品。监管趋势进一步增强了数字资产平台运营商和用户的信心。香港数字资产行业的定位将推动机构拥抱数字资产，实现中长期整体增长。

记者了解到，所有涉及数字资产交易的平台（即使资产不是证券，比如比特币）都必须在新牌照（或第11牌照）框架的监管下运作。在香港经营或向香港投资者提供服务的服务提供商必须获得经营数字资产业务的许可。

因此，可以预见的是，一些涉及数字资产交易的平台可能会选择搬迁以避免监管限制。然而，这种多部分的游击行动显然不会持续很长时间，因为反洗钱金融行动特别工作组在其 2019 年 6 月的建议中明确表示，所有 39 个成员司法管辖区都将采取类似于香港的监管方式. .

新的监管框架将为去年引入的自愿监管框架提供重要动力，并确保该行业的公平竞争环境。香港所有数字资产平台都必须满足合规、安全和客户保护等严格要求，对标知名证券经纪和交易平台的监管标准。香港数字资产行业的定位将推动机构拥抱数字资产。

在论坛上，陈茂波还介绍了香港在金融科技、绿色金融和低碳经济等其他领域的发展。

大力金融科技、绿色金融债券

陈茂波表示，新冠肺炎疫情给社会带来了各种挑战香港正规的虚拟货币交易平台，但也成为金融服务向高科技模式转变的催化剂。疫情之下，香港可依托国家在金融科技应用方面的领先地位，利用好“一国两制”的优势和香港的发展机遇，不断拓展香港金融科技产业新的发展空间。粤港澳大湾区。

根据安永全球金融科技应用指数，今年香港消费者金融科技应用率达67%，领先于美国和日本等经济体。特区政府推动的多项金融科技项目发展措施正在陆续实施，包括快速支付系统升级、贸易金融平台、数字银行、数字保险公司、虚拟资产交易平台的新许可框架。在金融科技生态系统方面，目前香港有超过 600 家金融科技初创企业。国际清算银行创新中心、金融科技创新实验室、阿里巴巴区块链实验室等世界知名创新实验室加速器已落户香港。

近年来，香港积极打造粤港澳大湾区绿色可持续金融枢纽，引导资金流向绿色可持续经济模式。陈茂波介绍，特区政府绿色债券计划于去年5月首次发行10亿美元政府绿色债券，深受投资者欢迎。从今年起的五年内，将发行总额约 660 亿港元，继续为香港及该地区潜在的绿色债券发行人提供重要的基准。

2月宣布的粤港澳大湾区是一项重要的国家战略，支持香港成为大湾区绿色金融中心，建设国际认可的绿色债券认证机构。今年，向鼓励更多大湾区企业利用香港作为绿色项目融资平台。广东地方企业金融机构在香港发行绿色债券等绿色金融产品，支持大湾区绿色企业项目。陈茂波强调，除了财政，还要推动地方低碳减排。 2017年政府公布的《香港气候行动蓝图2030》提出了香港应对气候变化的策略。 26%-36%。